Ветераны войны и труда пользуются определенными привилегиями, позволяющими им ездить на общественном транспорте без оплаты. Однако важно понимать, что такие льготы не распространяются на такси и маршрутные такси, поскольку они не относятся к муниципальным видам транспортного сообщения.
Субсидии для пенсионеров
Пенсионеры составляют одну из самых уязвимых категорий граждан, которые нуждаются в особой финансовой поддержке со стороны государства. С возрастом трудовая деятельность становится все более сложной, что затрудняет возможность заработка для пенсионеров. Поэтому для обеспечения их достойного уровня жизни государство выделяет различные субсидии и дотации. О том, как можно их получить, мы расскажем более подробно.
Субсидия представляет собой финансовую помощь, предоставляемую малообеспеченным гражданам для покрытия различных расходов, включая оплату жилья, коммунальных услуг, транспортные расходы, медикаменты и множество других нужд. Эта помощь доступна тем, кто смог представить все необходимые документы и подтвердить свой статус нуждающегося — например, среднедушевой доход в семью должен быть ниже установленного в данном регионе прожиточного минимума.
Правила начисления субсидий регламентируются несколькими нормативно-правовыми актами. Так, порядок назначения субсидий на оплату ЖКУ осуществляется в соответствии со статьей 159 Жилищного кодекса Российской Федерации, где прописаны условия, дающие право на частичное возмещение коммунальных платежей за счет государства, а также определены категории граждан, имеющих право на льготы. Порядок получения этих субсидий регламентируется другим документом — Постановлением № 761.
Кроме того, на уровне федерального законодательства также регулируются льготы на транспорт. Это затрагивает такие законы, как Федеральный закон о ветеранах и закон о социальной защите инвалидов. В каждом регионе Российской Федерации принимаются соответствующие местные социальные программы и акты, регулирующие данную проблематику.
Налоговые льготы по покупке жилья также прописаны в законодательстве, включая Жилищный и Налоговый кодексы, а также в Федеральном законе № 330-ФЗ от 1 ноября 2011 года.
Льготы по капитальному ремонту определяются Федеральным законом № 399 от 29 декабря 2015 года, согласно которому неработающие пенсионеры имеют право платить только 50% от установленной платы за капремонт или вообще не оплачивать его, в зависимости от их возраста.
Различные виды субсидий
Главные направления субсидирования пенсионеров охватывают большинство аспектов их жизнедеятельности. Так, пожилые граждане могут рассчитывать на субсидии для оплаты жилищно-коммунальных услуг и на покупку нового жилья. Также они могут оплачивать меньшие суммы за капитальный ремонт и пользоваться транспортом бесплатно или по льготной цене.
Хотя законодательство не дает четкого определения понятия «субсидия» для пенсионеров в отношении жилищных платежей, пожилые люди все же могут рассчитывать на поддержку от государства. Чаще всего для этого необходимо получить статус малоимущей семьи.
В дальнейшем мы подробнее рассмотрим условия предоставления различных дотаций и их содержание.
Субсидии на жилищно-коммунальные услуги
Поскольку тарифы на коммунальные услуги постоянно растут, для неработающих пенсионеров даже оплата относительно небольшой жилплощади может стать серьезной финансовой нагрузкой. В Жилищном кодексе Российской Федерации указано, что пенсионеры, точно так же, как и все граждане страны, могут обратиться в Социальный фонд России за получением дотаций.
Субсидирование доступно пенсионерам, которые имеют статус по возрасту или по инвалидности, а также тем, кто оформлен как ветеран труда или принадлежит к категории малообеспеченных граждан (подробности о том, как получить данный статус, были описаны ранее). Дотации могут назначаться как жильцам помещений из государственного жилищного фонда, так и собственникам квартир, а также членам жилищных кооперативов (ЖК) и жилищно-строительных кооперативов (ЖСК). Однако стоит учитывать, что субсидии не могут быть предоставлены, если гражданин занимает площадь на основании договора безвозмездного пользования, субаренды или ренты с иждивенцем, который этим жильем владеет.
Для оформления субсидии пенсионерам необходимо подать заявление и подготовить следующий пакет документов:
- паспорта всех граждан, зарегистрированных в жилом помещении;
- документы, подтверждающие право на жилье — это может быть свидетельство о праве собственности или договор социального найма;
- банковские реквизиты или номер счета для перечисления субсидий;
- справки о состав семьи и доходах за последние полгода — в данном случае следует предоставить документы не только от зарегистрированных в квартире лиц, но и, например, от супруга, зарегистрированного по другому адресу;
- копии квитанций об оплате жилищно-коммунальных услуг;
- документы, подтверждающие право на льготы.
Одинокие пенсионеры имеют возможность оформить дотации, предоставив подтверждающие справки о смерти ближайших родственников.
При рассмотрении поданных заявлений социальные учреждения уделяют внимание площади жилого помещения, стоимости коммунальных услуг и общему доходу членов семьи. В большинстве случаев размер выделяемых дотаций составляет 25% от суммы квартплаты, но для некоторых категорий граждан он может достигать 100%.
Существуют также дополнительные группы граждан, для которых предусмотрены иные размеры выплат:
- 50% на оплату коммунальных услуг и содержание жилья — для ветеранов-участников Великой Отечественной войны, военнопленных, инвалидов I-III группы, которые принимали участие в ВОВ;
- 50% на ЖКУ и содержание — для бывших несовершеннолетних узников концлагерей, признанных инвалидами, а также для участников блокады Ленинграда;
- 100% на содержание и 50% на ЖКУ — для людей, награжденных званием Героя Труда, имеющих орден Трудовой славы;
- 50% на оплату коммунальных услуг для жильцов муниципального или государственного жилого фонда — военнообязанным, признанным инвалидами вследствие заболевания, инвалидам от рождения и лицам, получившим производственные травмы I-III группы;
- 50% на содержание жилья — для почетных доноров;
- 50% на оплату коммунальных услуг для пенсионеров в возрасте от 70 до 80 лет;
- 100% за содержание жилья для пенсионеров в возрасте от 80 лет.
Субсидии на оплату ЖКУ
Согласно законодательству, пенсионеры старше 70 лет должны тратить на оплату ЖКУ не более 22% своего дохода. Если доля этих расходов превышает указанное значение, пенсионер имеет право на получение субсидии. Для этого необходимо обратиться в Пенсионный фонд или многофункциональный центр (МФЦ). Также подача заявления возможна через портал госуслуг.
В некоторых регионах предусмотрены дополнительные льготы для граждан старше 70 лет, включая скидки на вывоз мусора, медицинские услуги, лекарства и продукты питания.
Помимо этого, пенсионеры старше 70 лет также могут претендовать на льготы, которые предназначены для всех пенсионеров.
Налоговые льготы для пенсионеров
Пенсионеры имеют право на налоговые послабления, включая освобождение от налога на имущество по одному объекту каждой категории. Эти объекты не могут использоваться для ведения предпринимательской деятельности, и их кадастровая стоимость не должна превышать 300 миллионов рублей. Если пенсионер владеет несколькими объектами, он должен подать заявление в Федеральную налоговую службу, указав, по какому именно объекту он хочет получить освобождение от налога. Если заявление не подано, налоговая служба самостоятельно выберет объект с наибольшей кадастровой стоимостью для применения льготы.
Пенсионеры и предпенсионеры освобождаются от уплаты земельного налога на участки площадью до 600 квадратных метров. Если размер участка больше, налог уплачивается только за ту часть, которая превышает 600 квадратных метров.
При начислении налогов на принадлежащую пенсионеру недвижимость площадь этой недвижимости уменьшается: от размеров дома вычитается 50 квадратных метров, а из квартиры — 20 квадратных метров.
Пенсионеры не уплачивают подоходный налог с получаемой пенсии и социальных выплат. Также они освобождены от НДФЛ с подарков от юридических или физических лиц, если их стоимость не превышает 4 тысячи рублей.
Кроме того, в отдельных регионах пенсионерам предоставляются льготы по земельному налогу или освобождение от уплаты транспортного налога.
Услуги социальной помощи
Пенсионеры, испытывающие трудности с самостоятельным ведением хозяйства, могут получить помощь на дому от социальных работников. Для этого необходимо быть признанным нуждающимся в такой помощи ввиду болезни, травмы, старости или инвалидности. При этом у пенсионера не должно быть близких, которые могли бы взять на себя обязанности по уходу.
Участники Великой Отечественной войны, инвалиды боевых действий, граждане, удостоенные знака «Житель блокадного Ленинграда», а также другим категориям граждан положена помощь социальных работников даже при наличии родственников.
Бесплатная помощь предоставляется тем, чей уровень дохода ниже установленного лимита, определяемого региональными властями, но не менее полуторного прожиточного минимума.
Доплаты пенсионерам
Если пенсия слишком мала, ее увеличивают до прожиточного минимума.
Доплаты предназначены для улучшения финансового состояния пенсионеров, учитывая их трудовой стаж, специфику работы и особые обстоятельства.
Доплата до уровня прожиточного минимума пенсионера (ПМП)
Если доходы пенсионера ниже установленного прожиточного минимума, ему назначается дополнительная финансовая помощь. Размер такой помощи зависит от того, какой прожиточный минимум для пенсионеров установлен в его регионе. Если местный прожиточный минимум ниже федерального уровня, доплата будет рассчитываться до достижения федерального минимума.
К примеру, федеральный прожиточный минимум для пенсионеров в 2024 году составляет 15 250 рублей. В некоторых регионах, таких как Чукотский автономный округ, этот показатель может быть значительно выше и достигать 30 634 рублей, в то время как в Саратовской области он наименьший — 12 811 рублей. Таким образом, для пенсионера из Саратовской области с доходом 10 000 рублей доплата составит 2 439 рублей, чтобы достичь федерального минимума.
Важно отметить, что такая доплата начисляется только неработающим пенсионерам и осуществляется автоматически, без необходимости подачи каких-либо документов.
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ)
Некоторые пенсионеры из определенных категорий имеют право на получение ежемесячных денежных выплат. Этот вид поддержки предоставляется ветеранам боевых действий, военным, инвалидам I-III группы, Героев России и людям, пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС. Размер ЕДВ регулярно пересматривается с учетом инфляции.
Полный список льготников и актуальную сумму выплат можно найти на сайте Социального Фонда России в разделе, посвященном федеральным льготникам.
Доплата к страховой пенсии
Пенсионеры, достигшие 80-летнего возраста, имеют право на дополнительные надбавки к своей пенсии. Размер этой надбавки ежегодно корректируется с учетом уровня инфляции. Например, в 2024 году она увеличилась на 7,4% и составила 8 134,88 рублей.
Эта выплата начисляется автоматически, без необходимости подавать какие-либо заявления или предоставлять дополнительные документы для подтверждения права на получение таких социальных мер.
Доплата за иждивенцев
Размер основной доплаты к пенсии, составляющий на данный момент 8 134,88 рублей, влияет на другие выплаты, которые могут быть перерасчитаны. К примеру, если у пенсионера на иждивении находится ребенок или другой иждивенец, он имеет право на дополнительные выплаты.
За одного иждивенца такая доплата составляет 2 711,6 рублей. Если иждивенцев несколько, сумма может увеличиваться до 100% от фиксированной части пенсии.
Сельская надбавка
Пенсионеры, проработавшие в сельском хозяйстве более 30 лет, имеют право на дополнительную надбавку в размере 25% от своей основной страховой пенсии.
В 2024 году размер такой надбавки составляет 2 033,7 рублей. Эта выплата также начисляется автоматически, без необходимости подачи дополнительных документов или обращений.
Доплата работникам Крайнего Севера
Пенсионеры, отработавшие определенное количество лет в условиях Крайнего Севера или в регионах, приравненных к нему, имеют право на дополнительные надбавки к своей пенсии. Условия получения этих надбавок могут различаться в зависимости от пола пенсионера.
Льготы пенсионерам на проезд и компенсация расходов
Пенсионеры имеют право на бесплатный проезд в автобусах и пригородных поездах.
Льготы в этой области могут варьироваться от полного освобождения от платы за проезд на пригородных маршрутах до значительных скидок при путешествиях на дальние расстояния. Эти привилегии созданы для облегчения передвижения пенсионеров, позволяя им с комфортом навещать своих близких, получать необходимую медицинскую помощь или просто путешествовать по стране.
Общественный транспорт
Правила предоставления льгот пенсионерам на проезд различаются в зависимости от региона и устанавливаются местными властями. В некоторых регионах для получения права на бесплатный проезд достаточно быть зарегистрированным пенсионером, в то время как в других могут потребоваться дополнительные условия, такие как уровень дохода.
Так, в Московской области пенсионеры имеют возможность бесплатно передвигаться по городским и пригородным маршрутам. В Нижегородской области пенсионерам выплачивается 500 рублей в месяц на электронную проездную карту в качестве компенсации за проезд. В Волгограде, чтобы получить льготный проездной, доход пенсионера не должен превышать 1,7 раза прожиточный минимум по региону.
Льготы на авиаперелеты
Некоторые авиакомпании предоставляют пенсионерам скидки на авиабилеты, компенсируя возможные убытки за счет государственных субсидий. Каждый год Федеральное агентство воздушного транспорта обновляет список авиаперевозчиков, предоставляющих такие льготы. В 2024 году в этот список вошли авиакомпании «Аэрофлот», «Ямал», «Руслайн», «Азимут», «КраСавиа», «ЮВТ Аэро» и «Red Wings».
Льготные тарифы доступны для жителей Дальнего Востока, а также Крыма и Калининграда, но только на определенных маршрутах. Например, возможность воспользоваться скидкой для перелета из Владивостока в Москву существует, в то время как полет в Дубай льготным тарифом не предусмотрен.
Пенсионеры могут рассчитывать на льготы при покупке билетов эконом-класса, для этого достаточно предъявить паспорт и пенсионное удостоверение в кассах авиакомпаний или на их официальных сайтах.
Льготы пенсионерам на поездки по железной дороге
Некоторые пенсионеры могут воспользоваться правом бесплатного проезда на поездах два раза в год по личным делам и один раз в год для поездки на лечение и обратно.
Право на получение таких льгот имеют:
- Герои СССР,
- Герои Российской Федерации,
- полные кавалеры ордена Славы.
Полный список всех льгот для пенсионеров на проезд в поездах дальнего следования можно найти на сайте РЖД.
К тому же в отдельных регионах предусмотрены дополнительные льготы для пенсионеров: например, в Санкт-Петербурге и Москве пенсионеры могут проходить на пригородные электрички бесплатно.
Какие дополнительные льготы и выплаты положены пенсионерам
Прожиточный минимум
Если доход пенсионера оказывается ниже установленного прожиточного минимума, он имеет право на получение доплаты. Размер этой помощи зависит от того, какой прожиточный минимум установлен для пенсионеров в его регионе. Если местный прожиточный минимум не достигает федерального уровня, то доплата будет рассчитана до достижения федерального минимума.
На 2024 год средний прожиточный минимум пенсионера (ПМП) по России составляет ₽13 290.
Социальные услуги
Пенсионеры, которым сложно ухаживать за собой самостоятельно, могут рассчитывать на помощь на дому от работников социальной службы. Чтобы такую помощь получить, необходимо быть признанным нуждающимся в ней, например, из-за болезни, травмы, пожилого возраста или инвалидности. При этом у пенсионера не должно быть родственников, которые могли бы взять на себя уход.
Люди, участвовавшие в Великой Отечественной войне, инвалиды боевых действий, обладатели знака «Житель блокадного Ленинграда» и другие категории граждан имеют право на помощь социального работника даже при наличии родственников.
Тем не менее бесплатная помощь положена тем, чей уровень дохода ниже установленной нормы, определяемой местными органами власти, но не менее полуторного прожиточного минимума.
Доплата за иждивенцев
Пенсионеры вправе получать доплату за каждого иждивенца, однако максимальное количество иждивенцев, за которых полагаются доплаты, составляет три человека. Таким образом, максимальная сумма прибавки равняется полной фиксированной выплате.
В 2024 году фиксированная выплата составляет ₽8 134,88. Соответственно, ежемесячный размер доплаты за иждивенца будет следующим:
- ₽2 711,63 — за одного иждивенца;
- ₽5 423,26 — за двух иждивенцев;
- ₽8 134,88 — за трех и более иждивенцев.
Иждивенец — это гражданин, который является нетрудоспособным и полностью или частично зависит от другого человека финансово.
